El quinto capítulo de la sección encomendada al Observatorio sobre la Pobreza Leo Andringa nos explica el cuarto criterio característico del enfoque actual de la EdC para promover, realizar y evaluar iniciativas de lucha contra la pobreza a partir de la comunión.
Team OPLA*
«Desarrollo y libertad» es el título de uno de los libros más conocidos de Amartya Sen, un filósofo y economista indio premiado con el Nobel en economía en 1998, que ha estudiado a fondo los temas de la pobreza y las desigualdades sociales. Él propone ver el desarrollo humano como un proceso multidimensional, a través de los “funcionamientos”. Es fundamental tener derecho a hacer algo (alimentarse, habitar, curarse, trabajar, etc.), pero no es suficiente. También es necesario poseer las condiciones físicas para poder hacerlo, saber cómo hacerlo, vivir en una sociedad que permita hacerlo, disponer de medios y recursos para hacerlo, etc. La combinación activa de estas condiciones en cada una de las dimensiones de la vida, es decir el ejercicio o la actuación de estas condiciones genera un “funcionamiento”: «Los funcionamientos representan – dice Sen – partes del estado de una persona: en particular, las cosas que logra hacer o ser a lo largo de su vida».
El verdadero desarrollo humano, según Sen, es el aumento de los funcionamientos en la vida de las personas, lo que les permite vivir una vida valiosa, con razón. Cada vez que una persona ejerce un nuevo funcionamiento, es más libre: libre de hacer lo que necesita y aquello a lo que da valor.
Este es precisamente el motivo por el que la EdC ha elegido, en sus proyectos de lucha 
contra la pobreza, preferir el apoyo al trabajo de las personas antes que la simple ayuda económica. El trabajo no solo permite a una persona mantenerse y mantener a su familia, sino que además le permite ejercitar sus capacidades y ponerlas a disposición e la sociedad en la que vive para contribuir a mejorarla. De estas dos maneras, el trabajo contribuye a la dignidad de la persona.
En este sentido, para cada candidato a recibir apoyo, la EdC realiza un breve y sencillo análisis de su situación laboral, mediante una primera pregunta: ¿el candidato está en condiciones de trabajar? O bien, si hoy se le presentara una oportunidad de trabajo, ¿estaría en condiciones de realizarlo? En caso afirmativo, se valora la opción de apoyarlo en la búsqueda de trabajo, en la inserción laboral o en la puesta en marcha y/o fortalecimiento de actividades generadoras de ingresos. Sin embargo, puede ocurrir que el candidato experimente dificultades objetivas (condiciones físicas, políticas o de otro tipo) que le impidan trabajar, aunque tuviera la ocasión de hacerlo. En tal caso, se valorará la opción de ofrecerle un apoyo económico de asistencia de los fondos de la EdC durante el tiempo necesario.
Otro aspecto es la inserción en el territorio y en las comunidades. Es sabido que hacer frente a una situación de pobreza en solitario nunca será lo mismo que afrontarla junto con una red de personas. Por este motivo, la EdC trata de tener en cuenta dos aspectos específicos relativos a la posibilidad de recibir apoyo: ¿el candidato tiene una familia o una red de relaciones locales que podría apoyarle en su situación de necesidad? ¿O existen en su entorno organizaciones públicas o privadas que podrían atender a su necesidad? En caso afirmativo, se valorará la opción de ayudarle a acceder eficazmente a sus relaciones de ayuda local o a las oportunidades ofrecidas por organizaciones públicas o privadas del entorno, en una óptica de subsidiariedad. O bien: ¿vive el candidato una situación de aislamiento físico/relacional o de exclusión social tal que le impida acceder a oportunidades de apoyo cercanas? En caso afirmativo, se valorará la opción de ofrecerle un apoyo económico de asistencia y un apoyo relacional por parte de la EdC.
Con este enfoque, la EdC trata de caminar junto a los participantes hacia una salida a su situación de pobreza, apoyándolos en el desarrollo de sus propios funcionamientos para que así puedan ser más libres. Vuelve el trabajo, la dignidad, y con ellos la esperanza de una vida mejor.
Credits foto: Imagen de Davis Arenas da Pexels:
* Team OPLA: Francesco Tortorella, Germán Jorge, Maria Helena Fonseca Faller, Tainã Santana
