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#EoFProview - A cadeia de abastecimento alimentar ampliada é o setor econômico líder na Itália em termos de volume de negócios, mas se baseia em um sistema de exploração que é insustentável para os seres humanos e o meio ambiente. Como podemos inverter esta tendência, passando de boas práticas para uma verdadeira transformação do sistema?

por Chiara Subrizi

Se a Economia de Francisco (EoF) é uma comunidade de jovens economistas, empreendedores e transformadores reunidos pelo Papa Francisco para moldar uma nova economia, esta transformação não pode começar senão a partir do setor econômico líder na Itália, sendo o que mais representa o Made in Italy no mundo.  

Vamos falar sobre a cadeia de fornecimento agrícola ampliada, o setor líder em termos de faturamento na Itália em 2019 (583 bilhões de euros) e o maior item do orçamento europeu, a cadeia de abastecimento se estende dos trabalhadores rurais, aos agricultores, à indústria de alimentos, através de um emaranhado de intermediários que, em cada etapa da cadeia, marcam o preço dos alimentos que depois encontraremos em nossos supermercados e restaurantes.

Infelizmente, tal importância econômica está associada a uma forte resistência à mudança (muitas vezes causada pelo poder dos lobbies agrícolas internacionais), o que significa que os alimentos que consumimos todos os dias vêm de um dos setores mais exploradores do homem, solo e clima, opondo-se à lógica da ecologia integral do Papa Francisco que supera a oposição entre justiça social e ambiental para garantir a sustentabilidade em todos os sentidos.

Este artigo tentará traçar uma rota para a transformação do sistema agroalimentar através do paradigma e do método da economia Francisco.

O estado de saúde da cadeia de abastecimento alimentar

Para encontrar uma cura eficaz para a doença de um sistema, é preciso começar com um bom diagnóstico. Entretanto, aqueles que se deparam com a complicada reconstrução da cadeia agroalimentar encontram-se diante de três realidades:

1. há muito pouca transparência nos dados, nas informações e nas relações que as regulam;
2. é insustentável para os elos fracos da cadeia, trabalhadores rurais e pequenos produtores;
3. toda a cadeia de abastecimento se baseia em um paradoxo: o preço final dos alimentos não é feito por quem os produz, mas por quem os compra, ou seja, o comércio varejista em grande escala (GDO).

Se até cerca de 50 anos atrás, o valor agregado na agricultura era redistribuído aproximadamente em três partes iguais entre mão-de-obra, produção e distribuição, hoje, os grandes varejistas controlam 75% dos alimentos e bebidas vendidos no mercado, assegurando suas receitas mesmo recorrendo a práticas comerciais desleais e assegurando nosso consentimento tácito, garantindo o máximo de economia para nós consumidores. 

Isto gera uma guerra dupla entre os pobres. Uma guerra entre os pobres do lado da produção, entre os dois elos da cadeia com menor poder de barganha - pequenos produtores e trabalhadores - e do lado do consumo, porque hoje os alimentos "bons, limpos e justos" não são acessíveis a todos, de modo que os mais pobres terão maior probabilidade de serem cúmplices na exploração de outras pessoas pobres.

Para compreender verdadeiramente a dinâmica da injustiça dentro da cadeia de abastecimento, precisamos olhar para o que os pequenos produtores enfrentam:

1) a incerteza de uma produção que muda de ano para ano, sendo a primeira a sofrer os efeitos da mudança climática quando, em vez disso, a indústria e o comércio varejista em larga escala reivindicam a fixação do preço antes que a colheita seja feita;

2) o excesso de burocracia e os custos excessivos de mão-de-obra ao optar por seguir um caminho de transparência e legalidade;

3) a impossibilidade de controlar o preço de fatores de produção como as sementes, que são comercializadas principalmente pelas multinacionais em um sistema de globalização agrícola.

Para encontrar uma cura eficaz para a doença de um sistema, é preciso começar com um bom diagnóstico.

Neste contexto, o único custo variável torna-se o da mão-de-obra, e a combinação do aumento da imigração e da excessiva precariedade e polarização dentro do mercado de trabalho levou à criação de um "exército de reserva industrial" perfeito para o setor agrícola, pago à peça entre 3 e 4 euros por caixa de 300 kg no caso do tomate e organizado pelos corporais quando as frutas e legumes têm que ser colhidos à mão. Desse salário, as corporações mantêm uma porcentagem direta do salário à medida que decidem quem trabalha e quem não trabalha.

Entrando no mundo dos trabalhadores se descobre, então, que dentro da exploração dos trabalhadores existem outras práticas discriminatórias. Em particular:

1. uma discriminação racista, já que os salários por peça podem variar de acordo com a etnia;
   uma discriminação de gênero, porque as mulheres são pagas até 30% menos que os homens e muitas vezes sofrem violência e abuso;
2. práticas desleais como o salário tabelado, pelo qual grandes indústrias criam cartéis onde impõem um salário baixo dentro dos distritos agrícolas;
3. a prática de falsos trabalhadores italianos, homens e mulheres que nunca tocaram a terra, mas que são empregados fictícios e recebem pensões e transferências do Estado, que já perdem quase 4 bilhões de euros por ano só em evadir o IRPEF e as contribuições para a previdência social, como resultado da irregularidade das compras agrícolas;
4. condições de vida degradantes, tanto que dos 430.000 trabalhadores explorados na Itália (80% dos quais são estrangeiros), mais da metade não têm acesso a água potável ou saneamento e vivem em guetos feitos de chapas metálicas, cercados de lixo